2009年11月19日 00:35 来源： 中国证券报

近日，在与一些业内人士交流打击非法证券活动的体会时，不少朋友抱怨说，从事非法证券经营活动的犯罪分子手段越来越高，打非工作难度越来越大。笔者以为，打非工作如同大禹治水，重拳出击之下，还应该辅之以有效的因势利导，这样一来，打非工作就可能起到事倍功半的作用。

　　首先，要引导合法、规范的融资。近年来，之所以有一些企业企图通过非法发行证券获得资金，与企业不了解我们的市场和市场规则有一定关系，这方面，证券监管部门有必要加大宣传和引导的力度，而且，有必要借助各级政府来宣传引导，告诉企业在何种情况下可以通过发行上市来达到融资的目的，引导企业选择最适合企业上市融资的市场和方式。当然，这种引导也需要各级政府的密切配合，如果政府注重利用资本市场合法融资，注重配合打击非法证券发行，那么，打非工作的开展将会取得更好的效果。

　　其次，要引导正确、科学的投资。非法证券经营活动之所以猖獗，之所以有不少投资者上当受骗，与合法的证券经营机构的宣传引导不够有很大关系。现在，我们的证券公司的经营网点主要分布在大中城市、发达地区的县城、县级市，农村和落后地区基本上没有合法证券公司的经营网点，这就为非法证券活动的渗透提供了便利。为彻底堵住非法证券活动，证券业协会、证券公司等等证券市场的中介机构都有义务大力宣传合法、正确、科学的证券市场投资渠道，都有义务教育和帮助投资者认清非法证券的真面目和危害，都有义务教育和帮助投资者不断提高投资水平，提高从证券市场获利的能力。

　　最后，要引导合理、有效地维权。非法证券活动之所以猖獗，与投资者的维权意识和维权能力不高有很大关系。而一旦上当受骗，马上六神无主，在万般无奈之下，才仓促拨通监管部门的投诉电话，而且对于受骗细节的陈述语无伦次，对于非法证券活动的犯罪证据基本是两手空空，所以维权效果一般都欠佳。这里，包括监管部门在内，证券业协会、证券公司的经营机构的工作人员在接受投资者开户或者举办宣传活动时，都应该大力宣传和引导投资者学会合理、有效地维权，这样对于非法证券活动的遏制效果才能更好。